Audiência Pública - "Projeto Parceiro da Escola"

O IDEB combina nota do SAEB e fluxo, em uma das cláusulas do Edital que prevê a transferência da gestão da escola para empresa educacional, a contratada está proibida de reprovar estudantes por duas vezes consecutivas "6.1.25. A CONTRATADA não poderá reprovar, pelo critério de nota, o aluno matriculado na Instituição de Ensino por mais de 02 (duas) vezes consecutivas". Duas perguntas se fazem necessárias:
1) Qual o plano de atuação com relação a estudantes que apresentem dificuldades de aprendizagem e não acompanhem o ritmo da turma?

2) Se a proibição da reprovação entra como parte do pacote e sabendo que o IDEB considera nota e fluco, os resultados pós gestão privado seria resultado do "sucesso" da gestora ou de resultados que mexem em dados que formam os indicadores?

3) Sendo o custo-aluno da rede estadual, superior ao per capita de R$ 800,00 a ser repassado por aluno às empresas, e o governo do estado tendo assumido que não dá conta da melhoria dos resultados, ainda que se saiba que o investimento público por aluno é maior, como garantir melhoria da qualidade com menos investimento?